Закон о льготах предпенсионерам
Субъектом предпенсионного возраста в России считается гражданин, которому осталось 5 и менее лет до достижения возраста, открывающего право на страховую пенсию по старости, в т.ч. назначаемую досрочно. Именно в этой формулировке отечественное право закрепляет данный термин.
В условиях переходного пенсионного периода, особенно с 2019 по 2023 года, когда пенсионный возраст меняется год от года, с определением возраста предпенсионера иногда возникают проблемы. Подробнее о том, как правильно высчитать возраст предпенсионера на переходном этапе, мы рассказали в статье «Предпенсионеры: понятие и возраст».
С 01.01.2019 г. для предпенсионеров России закреплен не только официальный статус, но и целый ряд льгот, как на уровне федерации, так и на уровне республик, краев и областей. Подчеркнем, что всеединый закон о сохранении льгот для предпенсионеров отсутствует.
Указанные преференции разрозненно закреплены в череде федеральных и региональных нормативно-правовых актов. Среди них: Налоговый, Уголовный, Трудовой кодексы и т.д.
Изучив данные законы, мы можем получить исчерпывающий ответ о том, какие льготы положены предпенсионерам.
Трудовые льготы предпенсионерам
Уголовная ответственность за увольнение предпенсионера
Разработке льгот именно в этой сфере законодатели уделили больше всего внимания. Ведь найти официальное место для труда в пожилом возрасте большая проблема.
Специально, дабы обезопасить трудовые права предпенсионеров, законодателем внедрена уголовная ответственность за увольнение предпенсионеров, а равно и за неправомерный отказ в трудоустройстве для обозначенной категории.
Это отражено в статье № 144.1 УК РФ «Необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение лица, достигшего предпенсионного возраста».
При её игнорировании работодателям грозит взыскание до 200 000 рублей (либо в размере зарплаты за период до восемнадцати месяцев) или обязательные работы на срок до 360 часов.
По оценкам независимых экспертов, по уровню защиты в обозначенной сфере предпенсионеры сравнялись с инвалидами и беременными женщинами.
Диспансеризация для предпенсионеров
Еще одно преимущество, которое с 2019 года появилось у предпенсионеров – это дополнительный выходной для реализации права на диспансеризацию.
Сейчас все работающие граждане имеют право только на один оплачиваемый выходной, который можно потратить на прохождение медицинского обследования. До сих пор исключением из этих правил являлись только работающие пенсионеры. Для них предусмотрено два таких дня. Однако теперь такими же правами обладают и предпенсионеры. Для проверки здоровья им тоже дается два дня (оплачиваемых).
Чтобы воспользоваться льготой, необходимо будет написать в отделе кадров по месту работы соответствующее заявление. Дни, выбранные для обследования, нужно будет согласовать с работодателем.
После прохождения процедуры следует предоставить в отдел кадров справку из поликлиники.
Повышенное пособие по безработице
В случае утраты работы у предпенсионеров возникает право на повышенное пособие по безработице, а именно: установлен специальный размер выплаты и отдельные правила её начисления.
Стоящие на учете в службе занятости предпенсионеры будут получать – 11280 рублей. Введён и определённый период для выплаты такого пособия – 12 месяцев. Для подтверждения своего особого статуса на биржу труда нужно будет только предъявить паспорт, никаких других документов не потребуется.
Однако если гражданин относится к категории льготных предпенсионеров (получающих статус раньше остальных), специалисты центра занятости обязаны будут направить соответствующий запрос в Пенсионный фонд и запросить у человека необходимый набор документов.
Это могут быть свидетельства о рождении детей (для многодетных матерей), подтверждение наличия спецстажа (для бывших работников вредных и опасных производств и предпенсионеров-северян).
Льготы по налогам для предпенсионеров
Федеральные льготы для предпенсионеров
Предпенсионеры приобрели право на льготы сразу по двум федеральным налогам (отчисления, которые идут в федеральным бюджет). Соответствующие преференции закреплены в налоговом кодексе, а именно статьях 391 и 407 части второй НК РФ.
По земельному налогу предпенсионеры смогут получить налоговый вычет на шесть соток. То есть, если участок такого гражданина равен 600 квадратным метрам (или меньше), налог платить будет не нужно. А если участок больше, то налог придётся заплатить только с разницы (за вычетом 6 соток).
Дополнительно предпенсионеров освобождают от уплаты налога на имущество за один объект жилой недвижимости, гараж, а также хозпостройки на земельных участках. Однако в этом разделе есть условие – такая недвижимость не должна эксплуатироваться в предпринимательской деятельности.
Региональные льготы для предпенсионеров
В каждом субъекте федерации приняты свои предпенсионные налоговые льготы. В частности, льгота на налог на транспорт. Правда, каждый регион сам определил размер бонусов, которые предлагаются пожилым россиянам. Чаще всего это 50% скидка на такой платёж.
Однако есть регионы, где предпенсионеров и вовсе освободили от уплаты налога на машину до 150 л. с., мотоцикл, мотороллер, моторную лодку или грузовик-каблук. А есть субъекты федерации, где такая льгота не предусмотрена или будет предоставляться лишь предпенсионерам со статусом «ветеран труда».
Узнать какие именно налоговые льготы положены предпенсионерам в определённом регионе можно в налоговой инспекции по месту жительства.
Социальные льготы для предпенсионеров
Практически все социальные льготы предпенсионерам будут предоставлять региональные власти, соответственно в каждом субъекте федерации свой набор таких бонусов.
Чаще всего это:
- денежные выплаты;
- скидка на оплату ЖКХ и капремонта;
- льгота на проезд в общественном транспорте для предпенсионеров;
- льготное посещение учреждений культуры;
- бесплатное зубопротезирование;
- скидки на лекарства и т.д.
Повторимся, что в каждом регионе свои набор и правила предоставления данных преференций. В одних субъектах федерации он шире и предоставляется всем предпенсионерам. В других на дотации могут претендовать лишь предпенсионеры отдельных категорий: педагоги, медработники, ветераны и другие.
Более подробную информацию о перечне льгот в конкретном городе следует уточнять в органах социальной защиты по месту жительства.
Переобучение
Кроме указанных выше льгот, меры социальной поддержки предпенсионеров включают и программу допобучения и совершенствования трудовой квалификации.
Образовательная программа начала своё действие параллельно с пенсионной реформой. Суть ее заключается в том, что люди предпенсионного возраста смогут бесплатно повысить своё трудовое мастерство и конкурентоспособность на трудовом рынке.
Менять рабочую квалификацию предпенсионерам не придется. Усовершенствование знаний будет проходить в уже имеющейся профессии. Главным образом, образовательное развитие будет ориентировано на формирование современных навыков в пользовании компьютерными программами, интернетом и т.д.
Оплачивать переобучение предпенсионеров будет государственный бюджет. Кроме оплаты за обучение государство также намерено выплачивать обучающимся стипендию. Размер стипендиальных выплат будет равен минимальному размеру оплаты труда на уровне региона. Подробнее о программе переобучения читайте в нашей статье «Переобучение предпенсионеров».
Права предпенсионеров
Статус предпенсионера
Налоговые льготы предпенсионерам
Льготы предпенсионерам 2019
